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新加坡人的冶堵法则 成本高昂私车少买

2011-2-23 2:00:00   网友评论来源:环球时报  
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  据专家测定,新加坡市内道路平均时速为30公里,岛内高速公路时速更是在80公里以上。相比之下,泰国曼谷市内道路平均时速仅5公里,英国伦敦也只有15公里。新加坡政府动用了全国12%的土地来修路,投巨资引进先进技术改造交通指挥和通信系统,采用疏、堵结合的办法来寻求交通发展的总体平衡。其经验外来者见仁见智。

  形成了以地铁为主动脉,公交车和出租车为毛细血管的交通网络

  新加坡的陆路交通运输体系由公共交通与私人交通两部分组成。新加坡人很早就认识到,修建更多的道路和交通基础设施不能从根本上解决交通拥堵问题,也不符合国土面积狭小的现实。因此,新加坡政府从1971年起就大力提倡发展公共交通,限制私人交通。现在,新加坡已建成了以地铁和轻轨为主动脉,公交车和出租车为毛细血管的公共交通网络。地铁和轻轨干线与四通八达的公交车相互衔接,联合售票,可以提供从各住宅区到市区、商业中心及各旅游点的快捷交通服务。目前,新加坡居民市内出行交通流量60%由公共交通完成,高峰期更达70%以上。

  “拥车证”配额限制非常严,需要用竞买的方式获得

  有了四通八达的公共交通网络作保障,新加坡政府得以顺利实施限制私人交通的计划。为避免因私人轿车的无序增长给现有交通带来的压力,新加坡政府从1990年开始推行车辆配额制度,通过“拥车证”来限制私人汽车增长。

  “拥车证”有点类似中国一些大城市的“牌照费”,连操作形式都很像。根据“拥车证”制度,个人在购买新车时,必须首先以拍卖的方式向政府投标购买一张 “拥车证”。有了“拥车证”后,还必须在政府规定的时间内前去买车,然后再到陆路运输局登记注册、颁发牌照。“拥车证”发放的数量由政府控制,其价格则按市场需求上下浮动。前不久,新加坡陆路交通管理局公布了新年度的“拥车证”配额,其计算方法是:用截止上一年12月31日的全国车辆总数,乘每年固定的3%的增加额,加上今年估计报废的车辆数目以及去年实际报废车辆数目,所得总额就是本年度的新配额。新配额通过“拥车证”的形式按月平均分配,通过公开竞标的方式由公众竞买。“拥车证”价格每月不同,每月中标者中最低的中标价格就是该月“拥车证”的价格。

  买一张“拥车证”相当于在中国买一辆丰田威驰

  那么,一张“拥车证”到底值多少钱呢?根据今年10月份政府公布的拍卖价格,排气量在1.6—2.0升的轿车“拥车证”的价格在3万新元左右,约合14万元人民币,在中国可以买到一辆丰田威驰GLi。这还是因为新加坡近几年经济不景气,导致“拥车证”价格下滑。几年前,一辆排气量在1升以下的微型汽车的“拥车证”都在4万新元(1新元约合人民币4.8元)以上。而且,“拥车证”并非终身制,一张“拥车证”可以在6个月之内注册一辆新车,从注册日期开始有效期为10年(出租车为7年)。10年后,即使车子还是新的,也必须更新“拥车证”。也就是说,10年一到,你必须又要支付另外一笔费用了。企业用车的“拥车证”则需要支付同类型汽车的双倍价格。也就是说,在新加坡买一辆车,要付两辆车的钱,甚至高于两辆车的价钱。因此,新加坡人宁愿每天挤公车,也不愿把钱花在买私车上。

  买车要缴高额税费,驾车还要缴“高峰费”

  为把私人汽车变成一种非常昂贵的消费,除“拥车证”外,新加坡还对汽车征收高额税费。通常一辆进口车要征收31%的关税,140%的附加注册税,还有牌照税等小额手续费。一般来说,一辆汽车的各种税费是汽车进关之前价格的2.5倍,这也是造成新加坡车价长期居高不下的一个重要原因。比如,在新加坡,一辆排气量1.6升的雪佛莱要8万新元,一辆奔驰E240的价格则在23万新元左右。

  除了买车必须支付高额的税费外,每月的养车费也是一笔不小的支出。除了避不开的路税、汽油税和停车费以外,新加坡政府在进入城市中心的各个路段安装了电子公路收费系统,在高峰繁忙时段向进入城区的驾车者征收2.5新元(约合12元人民币)的“高峰费”。如果没有急事,多数驾车者会避开高峰时段进城,或是刻意躲开较为拥挤的路口而选择其他路线。这在很大程度上改善了闹市区的交通拥挤状况。

  实施“拥车证”和高额税费制度以来,新加坡政府成功地将轿车保有量的年增长率从6%降至3%,灵活而有效地控制了城市机动车增加的数量,“电子公路收费”制的实行则有效控制了公路主干线机动车的流量。所以,尽管新加坡人为“拥车”付出了高昂的金钱,但换来的却是顺畅的交通。对此,新加坡人既感到骄傲,同时也有些无奈。

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   [编辑:逯博]
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